“所谓计谋性,是指在社会经济开展中占据根底主要职位,对国计民生和国度宁静具有严重影响,易呈现常态下市场把持和十分态下供应中止的资本。”谷树忠说,计谋性资本包罗水、耕地比力好的文章网站、石油、枢纽矿产资本等。计谋性资本宁静,是国度资本宁静的根底构成部门；同时,国度资本宁静,出格是地区或地域资本宁静,还包罗非计谋性资本的宁静。

　　平衡寄义,包罗地域平衡与人群平衡两方面。资本散布的不服衡,即资本的非遍及同质性,增长了资本供应的工夫和本钱,是招致国度资本宁静成绩的缘故原由之一；人群阶级的存在,出格是支出阶级的存在,招致获得资本的经济才能(付出才能)上的差别,也是影响国度资本宁静的主要身分之一；

　　作为我国第一次明白提出国度资本宁静观点的研讨职员,谷树忠以为,国度资本安满是指一个国度能够保质保量节省水资本的意义节省水资本的意义、实时连续、不变牢靠、经济公道地获得所需天然资本及资本性产物的形态或才能。国度资本宁静普通包罗数目、质量等五个方面的根本寄义。

　　数目寄义,也就是数目宁静,即资本数目要丰裕,既有总量的丰裕,也有人均量的丰裕,但后者较之前者更具意义；

　　“我们党要稳固在朝职位,要连合率领群众对峙和开展中国特征社会主义,包管国度安满是甲等大事。”这是4月15日,在中心国度宁静委员会第一次集会上,中共中心总书记、国度主席、中心军委主席节省水资本的意义、中心国度宁静委员会主席习近平揭晓的主要发言。

　　经济寄义,即一个国度能够从市场(出格是国际市场)上以较小经济价格(如较低价钱)获得所需资本的才能或形态。

　　在谷树忠看来,保证国度资本宁静的终极目标是满意社会经济开展关于资本的需求,是为了进步一国政治节省水资本的意义比力好的文章网站、经济和交际的国际合作力,是为了中华民族的保存、开展和巨大再起。

　　国务院开展研讨中间资本与情况政策研讨所副所长谷树忠以为,在空间上,资本宁静分为环球资本宁静、国度资本宁静、地域资本宁静等。国度资本宁静事关国度的主权比力好的文章网站比力好的文章网站、保存和开展,其主体性、鸿沟性最为明晰,其目标性、可控性明显,从而是最为主要的资本宁静形状,也是国度宁静的主要方面和资本宁静的枢纽地点。

　　专家以为,国度资本安满是指一个国度能够保质保量、实时连续、不变牢靠节省水资本的意义、经济公道地获得所需天然资本及资本性产物的形态或才能节省水资本的意义。国度资本宁静普通包罗数目、质量等五个方面的根本寄义。