店沟煤矿因为矿小煤少，早已干涸停产。2011年6月14日，时任村主任的贾某赞成并具名盖印将店沟煤矿原村民股东采矿手续置换给别人，所得18股股权让渡款1900万元归村民股东一切。可是，经由过程出让股权所得支出，却被永创办事处及贾某等以为属于个人财富，并请求村民股东全额上缴，由村委会个人分派给一切村民，遭到村民股东回绝。

　　“神府保德州，十年九不收；汉子走口外，女人挖野菜”、“农时跟牛忙，农闲挖黑炭”，这是神木的已往。10年前，神木全民采矿，到煤价最高的2008年，全民免费15年教诲开端在神木履行。从2009年3月开端，神木县财务每一年补助最少1.5亿元的资金，在县域内履行“全民免费医疗”轨制，工具为户口在神木的全县干部职工和城乡住民(未参与城乡住民协作医疗和职工根本医疗保险的职员除外)。

　　村落煤企，在这一刻开展到史无前例的水平——由黑金培养的新富豪触目皆是。但是，就好像圪针崖村的煤企一样，2011年下半年，煤炭和房地产市场开端冷落，加上官方假贷连续崩盘金山打字通单文件，许多人血本无归，很多村民又没钱了，只好回到旧日的小山村一键天生文章网站。可20年下来，地盘旷费了、出租了。2014年，村民股东们开端锱铢必较那些已往底子看不上眼的小钱儿。

　　跟着2014年景百上千的小额信贷包管公司如多米诺骨牌般倒地，神木的小煤矿矿主们也由繁华变赤贫，从“天国”回到了“人世”。三角债、股权冲突、资金链断裂等成绩，让本来平和、富有的圪针崖村子空了昔日的安静冷静僻静，村民与村干部之间、村民相互之间的冲突激化，三家煤企的差别运气牵动着市、县、州里的各级指导，煤企的股东们在焦炙中等候着。

　　出名状师刘旭报告《中国企业报》记者，三家煤企租地运营，租地期满却自行延租，自己其实不正当，应经由过程村民代表个人表决肯定。三家煤企属于公家合资，有汗青缘故原由，该当尊敬汗青，从庇护村民长处的角度思索，该当肯定运营收益及股权让渡收益均属于村民股东，各级当局和村干部无权干预其分派，更不应当以权压人，强迫上缴再分派。

　　正如天下各地诸多小煤窑一样，圪针崖村村民靠煤吃煤。在上世纪90年月变革的大潮中，全村村民投身小煤窑，承包地盘、集资建矿，疾速致富。祖祖辈辈的农人，酿成了一个个煤老板一键天生文章网站，成绩了一个个神木传奇。

　　神木县的一名出租车司机对记者说，“土豪”们还没来得及过几天好日子，钱却没了，没有人再情愿打工，更谈不上种庄稼，那些按人头分派给村民的小钱儿成了拯救钱，村民们的眼睛都直勾勾地盯着。

　　2014年年末，三家煤企20年租地条约到期金山打字通单文件，本该由村民委员会个人表决能否续租或发出，但是，三家煤企均擅自续租了7年的条约，招致村民激烈不满，冲突由此激化。

　　2014年，根据永创办事处的请求，圪针崖煤矿赞成上缴1900万元，梅庄煤矿也赞成按本村村民的响应股权比例上缴475万元，与店沟煤矿股权让渡所得的1900万元一同，同时上缴至永创办事处的财务所，然后由村委会同一分派支出。这个看似公允公道的决议，却疑问多多。

　　村务公然是《村民委员会构造法》和《陕西省村务公然民主办理法子》的详细请求。据《中国企业报》记者查询拜访，从2011年至今，村里的圪针崖煤矿、梅庄煤矿、两个焦化厂(兴杨一厂、二厂)给付村民的平车资、净化费一键天生文章网站、陷落费等三年的用度均由村干部收取，因为村务不公然，村民不知收了几钱，也不知该款下跌，村民至今未见分文。

　　克日，当《中国企业报》记者再次踏进位于陕西省榆林市的这座奥秘古城时，长远的冷落与萧瑟让记者觉得到耳闻的大概只是传说，一座座斑斑锈迹的衰败豪宅充溢视线。

　　情况净化抵偿金、租地抵偿金和各类抵偿款的受益者该当是每名圪针崖村的村民，但因为店沟煤矿村民股东回绝上缴1900万元的正当股权让渡收益，却被永创办事处和村干部强迫拘留一切的应得抵偿金，招致村民股东到处上访，表达激烈不满。

　　记者在采访永创办事处副主任高某，讯问梅庄煤矿和圪针崖煤矿上缴的钱是甚么明目标金钱时，高某没法答复。而店沟煤矿股权让渡所得原来就是股东的正当收益，曾经由股东分派完成，并部门用于假贷投资，为何要上缴呢？有村民以为，煤矿是村民股东合股集资、正当运营的，一切手续均由本人打点，支出归股东一切，本无可厚非，当局事情职员与村干部请求企业到场大锅饭式的从头分派，实在与市场经济的纪律相左。

　　有村民愤慨地说，贾某任村主任时期，由村民集会推举发生的管帐，被村委会主任回绝任用，由其暂时指定贾某某担当，财权由其一人掌管一键天生文章网站。“10多年来，我村财政账目从未宣布，既不按财政轨制报账，又不承受村民监视，村财政出入不明。”

　　在资金左支右绌的明天，村里的每笔支出城市牵动一切村民的心。有村民报告记者，2006年前，邻村飞马梁煤矿给圪针崖村的征地抵偿款不知详细数量，且去处不明。未经村民个人表决赞成，村干部就将本村林地出租给别人利用。老坟沙湾的林地，出租给府谷县田家寨乡郭家焉村村民后，被该村民搭建衡宇利用，租赁费不知去处。圪针崖煤矿在村岔口租地，村里每一年所得8000元房钱，村民至今却未见分文，该矿还在沙风沟打透风口时，付给村个人抵偿款，但详细数量不详。

　　天下第一产煤大县、GDP破千亿元、全县医疗免费、15年教诲免费一键天生文章网站、万万财主扎堆、顶级轿车满街跑……这是塞外名城神木旧日独有的标签。

　　神木城郊有个不起眼儿的小乡村，名字听起来有些拗口：圪针崖村。这个小村落记载了神木自变革开放以来“煤炭黑金”由盛而衰、跌荡升沉的崎岖轨迹。

　　圪针崖煤矿是与其他村落的村民合资创办，本村村民只占30%多的股权。2011年，圪针崖煤矿新修火药库，煤矿许诺给部分村民600万元抵偿款，但这笔抵偿金至今不知下跌。永创办事处主任杨某在答复《中国企业报》记者发问时说：“火药库占了村民的地，抵偿款就给了具有这块承包地的村民。”

　　梅庄煤矿矿大，不断连续消费至今。2001年金山打字通单文件，贾某未经村民集会表决，将本人承包的梅庄煤矿擅自提早续包给本人7年。村民自治权酿成了村主任自治权，村民感遭到本身的权益遭到损伤。

　　一些村民以为，三家煤企租地到期，固然煤矿属于股东，但地盘属于部分村民，该当由村民个人表决能否答应其续租，并明白房钱支出的均匀分派，当局该当保护农人长处，而不是以村民自治为由，推辞当局办理职责。

　　神木县神木镇永创办事处圪针崖村共有三家煤矿企业，别离是梅庄煤矿、圪针崖煤矿、店沟煤矿。三家煤矿企业都是从1994年经由过程承包地盘，村民志愿分离入股集资成立的，地盘承包期均为20年，至2014年年末承包期满。