从理论经历来看，由法院次要卖力施行人身宁静庇护令不契合服从准绳资本宁静。由于人身宁静庇护令是由法院按照当事人的申请而作出的，公安构造能够其实不睬解这一轨制，同时出于差别国度构造的缘故原由，能够以为这属于法院的职责而非本身的职责。“有的处所公安构造接抵家庭暴力报警后出警，发明受害人曾经有人身宁静庇护令庇护的，即不予处置”便是这二心态的典范代表。

　　关于人身宁静庇护令的施行主体，固然在《反家庭暴力法》中将法院明白划定为施行主体，但在实际界仍然存在争议，次要有两种概念：一种以为该当由公安构造作为人身宁静庇护令的施行主体，另外一种以为法院作为施行主体更加适宜。撑持人身宁静庇护令应由公安构造详细卖力施行的缘故原由次要有3点。

　　但家暴的凄惨结果常常会形成家庭的悲剧进而毁坏社会次序，这时候不克不及囿于公私范畴的分别，而应从保护大众次序的角度需求差人权的实时参与。可是家庭暴力的荫蔽性、持久性使得差人的参与并没有获得很好的结果。

　　对这一权益任务的裁判该当是法院的职责，而非公安构造的职责。公安构造作为行政构造，必需严厉遵照依法行政的准绳，其法定权柄并没有裁判百姓诘责人身干系的权利。差人能够调整家庭冲突，但不克不及够限定一方家庭成员的权益、增长其任务。

　　经由过程立法受权明白差人的职责，并引入多元化社会管理主体到场完成社会联动；张维炜以为低落暴力举证门坎，明白《群众差人法》所付与差人作为施行主体的权益和任务是进步人身宁静庇护令施行率的主要内容。以上学者都以为明白人身宁静庇护令的施行主体关于削减家庭暴力变乱资本宁静包罗哪5个、保护《反家庭暴力法》威望具有主要感化资本宁静包罗哪5个。

　　公安构造关于家庭暴力举动的干涉不得超越其法定权柄资本宁静。人身宁静庇护令的申请是由一个家庭成员作出的对另外一个家庭成员举动的限定的申请，触及了百姓的权益任务干系，切当地说是对等民事主体之间的权益任务干系(特别是伉俪之间的家庭暴力)。

　　我国的人身宁静庇护令由国度强迫力作保证，对侵犯人的相干举动作出限定和处罚资本宁静，以庇护受害人的人身宁静。自《反家庭暴力法》施行以来，各地各级法院对家事案件不竭探究新的审理形式，从文书网上宣布的数据看来，人身庇护令收回的数目显现逐年递增的趋向。作为一项自力的布施路子，庇护令轨制在愈来愈多的司法理论中获得了鞭策落实。

　　从2016年的218件到2020年的390件能够看出人身庇护令轨制在下层施行近况较为优良，获得了群众大众的撑持。比年来资本宁静，我国粹者针对人身宁静庇护令的完美和开展也停止了大批的研讨资本宁静包罗哪5个。李瀚琰以为我国的人身庇护令施行系统能够鉴戒域外经历，提出了增长特地施行立法、明白“三人身庇护令案件中的施行该当停止权限设定，要以宁静为优先思索。

　　从比力法角度看，对举动制止和纯举动作为的施行次要由公安构造停止。在美国的司法理论中，法庭在告诉法令施行官后，由法令施行官卖力人身宁静庇护令的投递和施行，终极别离投递本地法律部分、州注销处及申请人代表机构等，再由这些处所部分详细卖力施行。

　　以是美国详细卖力施行庇护令的次要是差人等法律机构，差人在收到庇护令后，在当事人报警的状况下资本宁静，差人城市极力庇护申请人的人身宁静，避免家庭暴力的发作。从我国现行法令划定看，公安构造该当是人身宁静庇护令的施行主体。人身宁静庇护令的撑持者以为我国《群众差人法》第二条划定的群众差人的使命中包罗了庇护百姓的人身宁静，防备、避免和惩办违法立功举动。

　　而此中的防备和避免违法立功的使命与《反家庭暴力法》防备和避免家庭暴力的立法目标相符合资本宁静。反而群众法院司法差人的使命次要与保护法庭次序有关，与防备和避免家庭暴力相去甚远。同时差人还具有治安办理惩罚权，本身有充足的权限对施暴者实时停止掌握和惩罚。

　　但在理想中人身宁静庇护令主体常常会堕入窘境中。因而，针关于人身庇护令施行中所堕入的窘境和效率的不敷，有须要从头审阅我国《反家庭暴力法》中对人身宁静庇护令施行主体的划定，从顶层设想、事情机制、激起主体生机等方面提出倡议，来应对中国社会转型期间家庭暴力场景下的详细应战。

　　公安构造施行庇护令的结果有限。差人权的次要目标在于保护国度大众次序，同时也处于避免公权利过火干涉公家自在，传统的公家自治及延长出的“家庭自治”其实不在公权利统领的范畴内。家暴举动固然是在家庭这一公家范畴停止。

　　当然家庭暴力发作时资本宁静包罗哪5个，需求差人实时介人避免暴力，但更主要的是以后的家庭糊口，家暴受害人能够仍然糊口在家庭暴力的恐惊当中，而差人不克不及够长工夫地陪同在受害人身旁资本宁静包罗哪5个。受害人本身需求的是获得肉体上的撑持、糊口上的安定和空间上的保证，而这些却难以从对施暴人的行政或刑事惩罚中得到满意。

　　同时，司法资本的有限、不告不睬的被动职位使得法院在防备和避免家庭暴力方面处于心不足而力不敷的田地。而公安部分则因为事情的特别性，能够快速出警实时避免暴力。综上所述，公安构造作为人身宁静庇护令的施行主体更优于群众法院。撑持人身宁静庇护令应由群众法院卖力施行的缘故原由次要有3点。