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  • 2023-12-18
  • John Dowson

  都会更新稳步促进

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  都会更新稳步促进。鞭策出台都会更新条例,印发施行存量国有建立用地皮活操纵指点定见,完成2209户平房院落申请式退租和1301户补葺,完成棚改2657户。老旧小区综合整治新完工330个、新竣工205个,老楼加装电梯新完工1326部、竣工467部。立异“央地协作”形式,鞭策110其中心和国度构造老旧小区革新项目竣工。启动危旧楼改建134栋,全市首个危旧楼改建试点光彩里5、6号楼回迁入住。首钢微电子厂光电子芯片产线等老旧厂房革新项目完工建立,隆福寺二期外立面表态,完成北京工人运动场革新复建。

  深化国际消耗中间都会建立。把规复和扩展消耗摆在优先地位,加强消耗才能,改进消耗前提,立异消耗场景。(1)落实贸易消耗空间规划专项计划,完成崇文门、朝青等重点商圈品格提拔,启动西单阛阓、五棵松万达广场等重点阛阓革新提拔,完成西北旺万象汇、京西大悦城等大型贸易综合体开业,新引进国表里品牌首店800家阁下,鞭策亮马河国际风情水岸沿线)撑持收集批发、直播电商等消耗新业态连续安康开展,撑持重点平台搭建“北京品牌”线上专区,鞭策成立一批直播电商总部与结算中间。施行绿色节能消耗政策,优化消耗券合用商品范畴。(3)试点建立80个规划公道、业态丰硕、聪慧便利的“一刻钟便民糊口圈”,新建改建24小时药店100家。公布挪动便民贸易效劳设备尺度标准,鼓舞企业量体裁衣投放厢(柜)式智能便当设备、挪动餐饮售卖车等。(4)深化鞭策“双关键”国际消耗桥头堡建立,促进大兴国际机场临空经济区国际会展消耗功用区等项目,完美跨境电商线上综合效劳平台,鼓舞企业建立运营外洋仓。(5)订定施行平谷马坊、房山窦店物流基地建立运营计划,鞭策通州马驹桥、大兴京南、顺义空港物流基地晋级革新,放慢菜鸟中国智能主干网等重点物流设备建立。

  二是高程度科技自主自强与高精尖财产开展分离需进一步增强。企业立异本钱仍然偏高,使用处景开放与企业开展需求错位、国际常识产权维权难等成绩有待破解。科技劣势有待进一步转化为开展劣势,新能源汽车、集成电路、生物医药等高精尖财产范围效应尚不较着,需求在增进科研功效高效转化、完成范围化经济效益上连续发力。高精尖财产中心零部件对外依存度较高,京津冀财产协同存在断链断层,龙头企业供给链津冀规划比例较低。人材评价尺度和方法还需健全,试错容错纠错机制仍需进一步完美。

  纵深促进新型根底设备建立。完美数字经济根底设备和支持系统,片面激起数据资本要素潜力。(1)落实数字经济增进条例,订定大众数据办理、数据开放和数据买卖办理等全要素配套系统构建计划,主动向国度夺取展开数字经济全财产链开放综合试点。(2)放慢构成以数据专区、大数据买卖所、数据跨境三轮驱动的数据要素开放畅通平台,鞭策大数据平台数据专区引入长安链完成“以链控数”,连续完美国际大数据买卖所功用。加大当局数据开放同享力度。(3)新建5G基站1万个以上,鞭策5G完成从基站的全笼盖到使用的全笼盖,体系促进新一代数字集群专网、高牢靠低延时车联网、产业互联网、卫星互联网和边沿计较系统等新型根底设备建立。促进6G手艺研发。

  稳步促进重点范畴变革。不竭进步国资国企、价钱等重点范畴变革的广度和深度,有用破解一批构造性、体系体例性成绩。(1)深化国资国企变革,增强国有企业计谋性重组和专业化整合,提拔科技立异才能,勤奋打造一批财产集合度高、中心合作力强的天下一流企业。优化党委、董事会、司理层的权责清单和运转机制,完美中持久鼓励“政策包”“东西箱”,同步健全束缚轨制。(2)订正新版北京市订价目次,完美伤害废料处理免费机制。共同国度展开北京电网第三羁系周期输配电价审定事情,研讨完美城镇供热价钱构成机制。(3)出台落实放慢建立天下同一大市场定见施行计划,深化施行要素市场化设置综合变革试点,在枢纽环节完成打破。研讨订定深化高质量市场主体变革多少步伐,鼓舞撑持民营经济和民营企业开展强大。

  国度计谋科技力气放慢培养。中关村、昌平、怀柔国度尝试室片面运转,12家在京国度重点尝试室重组为首批标杆天下重点尝试室。新型研发机构公布环球精度最高智能线千米量子间接通讯等一批原创功效。创重生态连续优化,中关村24条先行先试变革出台配套政策40余项,推出根底研讨税收试点、科技功效“先利用后付费”等打破性政策步伐,公布施行中关村树模区“1+5”系列资金撑持政策,国际创投会聚区引进30余家创谋利构、项目和专业效劳机构,撑持龙头企业试点组建天下首家国度级立异结合体。加大枢纽范畴人材引进培养力度,试点建立国度(中关村)火把科创学院、倡议设立火把科创基金,引进各种急需紧缺人材4000余人。

  ——对峙首善尺度、担看成为,美满完成各项严重举动效劳保证使命。忠实实行都城职责,以首善尺度美满完成党的二十大效劳保证使命,疾速鼓起进修宣扬贯彻党的二十大肉体高潮,使党的二十大肉体众所周知、不得人心,转化为广阔党员干部和全市群众奋进新征程、立功新时期的壮大力气。尽锐出战、尽力投入,以精准有用的疫情防控和详尽殷勤的效劳保证事情确保冬奥会、冬残奥会准期宁静顺遂举行,构成了北京冬奥肉体,成为环球首个也是独一的“双奥之城”,为建立国际一流的调和宜居之都注入新动能。

  放慢打造当代化经济系统,经济高质量开展迈出坚固程序。减量布景下强化立异引领,构成两个万亿级、五个千亿级高精尖财产集群,数字经济增长值占地域消费总值比重到达42%阁下。紧紧扭住扩展内需计谋基点,领先建立国际消耗中间都会,投资对优化供应构造的枢纽感化充实阐扬。人均地域消费总值、全员劳动消费率、单元地域消费总值能耗和二氧化碳排放一直连结各省区市最优程度。

  主动稳妥促进碳达峰碳中和。健全轨制标准,优化能源构造,阐扬“双碳”计谋对经济社会体系性变化的鞭策感化。(1)片面落实碳达峰施行计划,强化碳排放总量和强度“双控”。印发施行分范畴分行业施行计划和保证计划,根本构成“1+N”政策系统。鞭策应对天气变革、可再生能源立法,展开散布式光伏、地源热泵等范畴处所尺度制订正。(2)签署京蒙“绿电进京”框架协作和谈,投产锡林郭勒盟北方上都、呼和浩特托克托新能源项目等一批域外新能源基地。(3)订定新一轮热泵撑持政策,完工建立群众大学通州新校区综合能源站工程等项目,落实促进光伏发电高质量开展施行定见,新建大众机构修建、园区、厂衡宇顶光伏笼盖率到达50%,力图可再生能源操纵比例进步到13%阁下。(4)订定假造电厂建立指点定见,成立调理性(可中止)电力负荷资本库,进步聪慧调理程度。

  大众效劳短板放慢补齐。公布根本大众效劳施行尺度,明白根本大众效劳范畴和保证尺度。幼儿园供给2-3岁托位3000个,出台促进任务教诲优良平衡开展施行计划,新增中小学学位3.6万个。出台鞭策职业教诲高质量开展施行计划,北京电子科技职业学院、北京财贸职业学院产教交融实训中间归入国度“十四五”教诲强国促进工程。新建改建13家社区卫生效劳中间,开端构建四级联通的大众卫生事情机制。连续促进养老效劳根底设备建立,新建3682张养故乡庭照护床位。主动稳妥促进本市党政构造和国有企奇迹单元培训疗养机构变革,44家纳改机构变革施行计划局部批复,完成中心培疗变革指导小组划定的变革使命。创立38个全民健身树模街道和体育特征州里,新建足球、篮球等100余处体育健身举动场合。持续施行家政效劳业提质扩容“领跑者”动作,认定本市首批14家员工制家政效劳企业。社会化拥礼服务平台上线运转。印发放慢开展保证性租赁住房施行计划,筹建保证性租赁住房15.15万套,完工各种保证性住房9.3万套。

  党的十八大以来,北京在开展史上迈入具有里程碑意义的新时期。习近平总书记前后10次观察北京、18次对北京揭晓主要发言,亲身为干系都城久远开展的严重成绩、主要计划、重点事项把关定向,深入答复了“建立一个甚么样的都城、如何建立都城”这一严重时期课题,为做好新时期都城事情供给了底子遵照。

  整体来看,当前都城开展计谋机缘微风险应战并存,不愿定、难意料身分增加,艰难和应战严重,但都城经济韧性强、潜力大、生机足,连续安康开展的优良态势没有改动,支持高质量开展的消费要素前提没有改动,持久向好的根本面没有改动,我们要对峙体系看法、守正立异,敢担任,善作为,察真相,精确掌握都城当代化建立的理论请求,缔造性抓好贯彻落实,出力扬劣势、补短板、强弱项,勤奋在当代化建立中身先士卒、走在前线。

  做好片面促进村落复兴这篇大文章,优化严重消费力、根底设备和大众效劳地区规划,片面促进城乡交融和地区和谐开展,为完成配合富有打下坚固根底。

  进步都会精密化办理程度。对峙成绩导向,凸起精准施策,连续提拔都会品格和人居情况。(1)鞭策背街大街情况整治与街区更新相交融,出力打造一批佳构宜居街巷。有序施行中心区月坛等街道13千米电力排挤线上天革新和二环路、什刹海等公开管线)增强糊口渣滓全流程精密化办理,展开“渣滓分类我主导”系列举动,提拔住民精确分类投放程度,放慢建立向阳、首钢、昌平、怀柔等厨余渣滓处置主干设备,完成北神树渣滓卫生填埋场生态修复试点项目。(3)连续提拔物业办理程度,不竭促进室第专项维修资金变革等立异步伐落实,狠抓物业办理凸起成绩和“管理类小区”管理,放慢构成物业办理长效机制。

  连续完美大众效劳系统。聚焦群众群浩瀚条理、多样化需求,出力鞭策大众效劳资本平衡规划、优良资本下沉下层。(1)放慢补齐妇幼保健、肉体卫生、中医等短板,鞭策平谷妇幼保健院迁建、房山中医病院新院区等项目建立。完美分级诊疗机制,完成22家市属三级病院经由过程下层预定转诊平台投放号源,建立一批社区卫生效劳中间,更好阐扬家庭大夫感化。展开公立病院高质量开展试点,新建6家专科医联体。鞭策儿童病院、宣武病院浏览赢利平台、天坛病院等病院建立国度医学中间。完美心思安康效劳系统。拓展互联网医疗使用。鼓舞指导社会本钱撑持中医药传承开展。普遍展开全民健身举动,改扩建10个别育公园,出力打造15分钟健身圈。(2)出台增强根本养老效劳系统建立备行定见,完美“物业效劳+养老效劳”撑持政策,提拔普惠性养老效劳,订定居家老年人家庭适老化革新政策,撑持大型国企在京外建立养老效劳基地。(3)落实新订正的妇女权益保证法,鞭策订正未成年人庇护条例,增强家庭家教家风建立,主动促进儿童友爱都会建立。健全残疾人关爱效劳系统,推行病愈帮助用具社区租赁效劳。加大殡葬变革力度。片面贯彻党的民族政策和宗教事情根本目标。高尺度做好退伍甲士效劳保证。(4)放慢健全多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房轨制,筹建保证性租赁住房8万套、完工各种保证性住房9万套。

  五是部门范畴风险仍需存眷。民生奇迹、科技立异等重点范畴收入需求连续加大,财务紧均衡情况还将持续。外省市大型房地产企业风险向本市传导成绩需连续存眷。个体大型企业团体仍处在风险表露期,债权违约等风险向金融系统、实体经济传导需求惹起高度正视。都会糊口必须品、能源供给保证才能需求提拔,都会老旧管线更新革新使命还很重。

  主动展开划定规矩、规制、办理、尺度等轨制型开放的先行先试,营建市场化、法治化、国际化一流营商情况,实在落实“两个绝不摆荡”,深度废除限制高质量开展的体系体例机制停滞,充实激起和庇护企业开展生机,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

  ——对峙群众至上、性命至上,最大限度削减疫情对经济社会开展的影响。面临2020年以来最严重、最庞大的疫情磨练,充实阐扬都城严厉进京办理联防联控和谐机制和涉疫风险应急处理机制感化免费文章查重,在千千千万识大致顾大局的都城市民了解共同撑持下,有力应对多轮疫情打击,为抗疫安稳转段博得贵重工夫和最大空间。高效兼顾疫情防控和经济社会开展,市委市当局片面增强经济运转调理、抓好逆周期调理,实在做好保供稳价。

  聪慧都会放慢建立。夯实都会数字地基,“京通”上线试运转,“京办”全市注册用户达45万,“京智”累计接入58个部分588个信息体系,都会码完成18类实体身份标识划定规矩认定并启动楼宇码试点。出力鞭策数字深度赋能都会运转,天下首个灾祸应急数据区块链效劳平台上线,数字群众币试点扩展到北京全域、落地场景49.3万个。撑持企业到场聪慧都会建立,印发聪慧都会全域使用处景开放指点定见,公布两批13个聪慧使用处景“揭榜挂帅”榜单。

  放慢开展方法绿色转型。促进各种资本节省集约操纵,放慢构建烧毁物轮回操纵系统,鞭策构成绿色低碳消费糊口方法。(1)连续提拔能效程度,鞭策各种园区绿色低碳轮回化革新晋级,依托产业互联网、区块链等新手艺,完成涉企绿色低碳静态监测、精准掌握和优化办理。放慢促进大批货色“公转铁”,施行部门地铁线路照明节能革新、低效数据中间综合管理等一批节能降碳工程,鼎力开展绿色修建、装配式修建。(2)施行片面节省计谋,订定再生资本收受接管办理暂行法子,大兴安宁轮回经济园区建成投运,鞭策沼气“发电自用+余电上彀”形式更大范围使用。完美150个社区可收受接管物和大件渣滓收受接管系统,促进800个寓居小区装修渣滓“收运处”一体化标准管理,撑持一批家电收受接管重点项目建立。施行节水条例,郊区党政构造、重点高耗水单元局部建成节水型单元。(3)打造绿色聪慧能源财产集群,放慢国度氢燃料电池汽车查验检测中间等重点项目落地,提速将来科学城“能源谷”建立,撑持新型储能、氢能、低速风电、高效光电等能源范畴手艺研发和财产化落地。(4)成立健片面向中小微企业和市民的碳普惠鼓励机制,构建全民到场减碳的优良格式。

  稳固拓展示代效劳业开展劣势。放慢鞭策效劳业高端化、数字化、交融化开展,打造“北京效劳”新手刺。(1)鞭策“科技-财产-金融”良性轮回,出台中关村科创金融变革实验区施行计划。订定施行增进创业投资和股权投资高质量开展多少步伐,指导持久本钱加大对创投、二手份额让渡基金出资力度。北京证券买卖所引入融资融券买卖,研讨探究信誉债、资产证券化等种类,鞭策北京优良企业、优良资产到北京证券买卖所等上市买卖。(2)稳固信息效劳业开展劣势。主动增进平台经济连续安康开展,公布施行在线旅游等行业“一业一册”合规手册,主动向国度夺取构成一批“绿灯”投资案例,撑持平台企业在引领开展、创培养业、国际合作中大显技艺。订定撑持北京经济手艺开辟区信创财产开展多少政策,完成信创园一期主体构造封顶、整年新增企业50家。高尺度建立国度收集宁静财产园区等信息科技标杆项目。(3)提拔专业效劳业开展能级。落实“十四五”期间大众法令效劳系统建立开展计划,打造效劳国际科技立异中间和国际来往中间建立的国际商事仲裁中间。订定施行鞭策征询效劳业高质量开展办法,提拔办理、手艺、审计、信誉评级等征询效劳行业标准化、专业化开展程度。(4)落实鞭策先辈制作业和当代效劳业深度交融开展施行定见,聚焦新一代信息手艺与制作业效劳业交融等重点范畴,撑持一批重点项目建立,培养构成一批树模园区和试点企业。

  充实阐扬投资对优化供应构造的枢纽感化。环绕补短板、扬劣势连续扩展有用投资,更减轻视依托投资不变经济运转、加强开展潜力。(1)放慢构建体系完整、高效适用、智能绿色、宁静牢靠确当代化根底设备系统,集合完工一批严重根底设备项目,补齐大众效劳、都会运转等范畴短板,支持“五子”联动成局成势。(2)持续施行“3个100”市重点工程,对峙按季压茬鞭策160项郊区严重项目完工建立。强化项目策划储蓄,放慢洽商引进、落地施行一批“牵一发而动满身”的严重项目。(3)精准有用优化资金地盘要素供应。用足用好当局专项债和国度政策性金融东西,落实本市装备购买与更新革新存款贴息政策。加鼎力度再鞭策一批根底设备范畴不动产投资信任基金项目上市刊行。连结室第用地供给不变。(4)深化落实市当局投资项目决议计划审修改革计划,严厉本钱管控。经由过程当局投资和政策鼓励有用动员全社会投资,加大向官方本钱推介重点范畴项眼力度,鼓舞和吸收更多官方本钱到场严重工程和补短板项目建立,以优良树模项目激起社会投资生机。(5)出台用天时用权配购置法等都会更新条例配套政策,鞭策都会更新在吸收社会资金、施行手续审批等方面获得本质性打破。老旧小区综合整治新完工300个、竣工100个,老楼加装电梯完工1000部、竣工600部,展开2000户平房院落申请式退租和1200户补葺,完工建立铜牛二期、北泡二期等老旧厂房革新项目。

  失业物价保证力度加大。出台稳失业专项动作施行计划,城镇新增失业26.1万人,公布奇迹单元、社区事情岗亭2万余个,北京生源高校结业生失业率达96.1%,增进城乡失业艰难职员失业19.9万人,乡村劳动力失业参保6.5万人,零失业家庭静态清零,启动新失业形状失业职员职业损伤保证试点。建立应急保供调理平台,投放猪肉、鸡蛋等当局储蓄,耽误次要农产物批发市场免去蔬菜等出场买卖费政策,保证糊口必须品量足价稳。落实社会救济和保证尺度与物价上涨挂钩联念头制、阶段性调解价钱补助联念头制,加大对艰难大众物价补助力度,发放价钱暂时补助5867.2万元、惠及169.2万人次。

  深化交通综合管理。增进轨道交通与空中公交、慢行体系、门路网等多网交融开展,构建综合、绿色、宁静、智能的平面化当代化都会交通体系。(1)施行轨道交通第三期建立计划,放慢12号线号线北段等项目建立,放慢促进霍营等综合交通关键建立。充实阐扬市域铁路交融开展团体主体感化,片面促进市郊铁路新城联系线航站楼-大兴新城段)、东北环线等重点项目建立,研讨扩展微中间建立试点范畴,促进通密线电气化革新,放慢构建“一干多支”市域(郊)铁路主骨架。(2)建成安定庄北路,完成顺黄路、长双路等完工,完成20项市级疏堵工程。优化调解65条公交线)鞭策非灵活车办理条例订正,促进回龙观自行车公用路东拓、南展工程。(4)放慢聪慧交通建立,促进超高速挪动通讯体系综合营业承载网建立使用,展开聪慧泊车建立,促进全市大众泊车场消息态数据与MaaS平台同享,老旧旌旗灯号装备智能化晋级革新800处。

  出力促进“绿色北京”建立,生态情况品格较着改进。净化防治获得明显效果,优良能源占能源消耗总量比重达98.5%以上,细颗粒物年均浓度持续十年降落,氛围质量改进结果被结合国情况计划署誉为“北京奇观”,国度和市级查核断面劣五类水体片面消弭,五大河道局部重现“活动的河”并贯穿入海。一道绿隔完成“一环百园”,新一轮百万亩造林绿化使命美满收官,丛林笼盖率达44.8%,北京成为天下上生物多样性最丰硕的多数会之一。

  国际消耗中间都会主动培养建立。订定施行助企纾困增进消耗放慢规复“27条”,新能源汽车置换补助拉动1-11月新能源汽车批发额增加17.1%,扩大绿色节能消耗券撑持品类并完成两轮发放,餐饮消耗券笼盖全市八成活泼餐饮商户,京郊留宿消耗券动员京郊留宿消耗额增加94%。培养消耗新增量,印发贸易消耗空间规划专项计划,首钢园六工汇、亦庄龙湖天街、丽泽六合等高品格消耗场景开业,亮马河国际风情水岸航路二期开启夜游新体验,东城前门大街、向阳三里屯泰初里当选首批国度级旅游休闲街区。印发打造“双关键”国际消耗桥头堡施行计划,完成大兴国际机场临空经济区国际会展消耗功用区环球创意征集。体例完成顺义空港、通州马驹桥、大兴京南、平谷马坊等物流基地提质晋级革新计划。

  “两区”建立再提速。鞭策出台自在商业实验区条例和增进国度效劳业扩展开放综合树模区建立决议,主动展开国际高程度自在商业协议划定规矩对接先行先试浏览赢利平台,出台4个重点范畴全财产链开放计划和6个枢纽要素全环节变革计划,推出9个天下初创性政策,认定本市首批外资研发中间。鞭策“三片区七组团”和效劳业扩展开放重点园区特征化差同化开展,天竺综保区二期围网相干工程经由过程验收,大兴国际机场综保区一期正式运营,中德经济手艺协作先行树模区会聚德企90家,中日立异协作树模区新增注册主体超1000家。北京证券买卖所公布融资融券买卖细则,北证50指数上线家。中国国际效劳商业买卖会告竣各种功效1339个,建立环球效劳商业同盟,中关村论坛永世会址完工建立,“数字丝绸之路”经济协作实验区建立启动。

  高质量完成赛会效劳保证。增强远端防控,实施全流程、全封锁、点对点科学闭环办理,为环球抗疫和举行国际严重举动供给了无益经历。绿色办奥许诺局部兑现,冬奥会时期细颗粒物均匀浓度23微克/立方米,场馆100%绿电供给,完成北京冬奥会、冬残奥会碳排放局部中和目的。交通运输效劳宁静、定时、牢靠,医疗救治实时专业,都会运转安稳有序,1.8万名赛会心愿者供给暖心折务,智能餐厅高效便利,三个冬奥村成为宁静、温馨、温馨的“活动员之家”。雁栖湖旅店群美满完成13个国度、4个国际构造等相干欢迎使命。

  深化促进情况净化防治。对峙精准治污、科学治污、依法治污,连续打好蓝天、碧水、净土捍卫战。(1)锲而不舍深化“一微克”动作,展开重点行业企业挥发性有机物“一厂一策”精密化管理。施行氮氧化物管理专项动作,逐渐裁减国四重型柴油营运货车,在公交、环卫、出租等重点行业推行新能源车。有序促进中心区外燃油汽锅干净化革新。强化扬尘精密化管控。(2)施行第四个城乡水情况管理动作计划,静态消弭黑臭水体、劣五类水体。温榆河生态管理、清河老河湾生态管理工程完工,完成永定河平原南段(一期)工程主体竣工,放慢促进密云水库入库河道及支沟湿地庇护与生态修复工程。(3)落实泥土净化防治条例,强化泥土净化风险管控和修复,逐渐减少受净化建立用空中积。

  2022年27项方案目标中23项可以到达或逾额完成年头方案目的,4项预期性目标估计难以完成目的。此中,“地域消费总值增速”受疫情、乌克兰危急等超预期身分影响,需求膨胀、供应打击、预期转弱等三重压力连续闪现,叠加客岁高基数,整年估计完成正增加,低于年头方案目的;“普通大众预算支出增速”为降落3.7%,扣除留抵退税身分后同口径增加2.6%,次要受退税减税缓税和经济增速放缓等身分影响;“数字经济增长值增速”估计为3%阁下、低于年头方案目的4.5个百分点,次要是缺芯、需求不敷招致电子行业增速放缓,信息效劳业在平台企业转型开展结果还没有闪现等身分影响下增加动力不敷;“中间城区绿色出行比例”估计为73.4%,次要是疫情招致市民出行愈加偏向公家化,且为便利市民就诊需求,本市暂缓灵活车尾号限行步伐,小汽车利用强度进步。总的来看,27项目标中科技立异、对外开放、减量开展、绿色低碳开展等目标连续改进,失业物价连结整体不变,住民支出不变增加,都会运转安稳宁静。

  鼎力促进财产数字化和数字财产化。深化传统财产数字赋能,激起数字手艺立异生机。(1)深化施行“新智造100”工程,放慢中关村产业互联网财产园等项目建立,对200家规上企业展开智能化诊断评价,新增20个数字化车间和智能工场。(2)培养数据驱动的将来财产,订定区块链行业尺度,出台放慢建立具有环球影响力的野生智能立异策源地施行计划,建成区块链先辈算力平台。放慢打破互联网3.0枢纽范畴中心手艺,进步数字化场景使用程度。

  城乡地区开展格式进一步完美。城南动作方案放慢促进,北京丰台站开通运营,大兴国际氢能树模区起步区北区片面投运、南区一期建成,大熊猫科研繁育基地完工。深化促进新一循环天动作方案,积水潭病院回龙观院区二期主体构造封顶。片面施行京西动作方案,完成“一线四矿”文旅康养休闲区项目建立国际计划征集事情,中关村科幻财产立异中间揭牌。首轮生态修养区撑持政策美满收官,印发新时期高质量鞭策生态修养区生态庇护和绿色开展施行计划、成立健全生态产物代价完成机制施行计划,密云、怀柔、门头沟等5个区被授与“国度丛林都会”称呼。出台进一步增强第一道绿化断绝带地域计划建立办理施行法子,体例完成第二道绿化断绝带地域减量提质计划,城乡分离部地域开展潜力进一步加强。

  连续提拔高端制作业开展能级。狠抓传统财产革新晋级和计谋性新兴财产培养强大,踏实促进高精尖财产集群建立,提拔财产链供给链韧性和宁静程度。(1)完美财产开展政策撑持系统,研讨规定全市产业用地庇护掌握线,再出台一批高精尖财产配套撑持政策。阐扬高精尖财产效劳和谐机制感化,普遍听取企业等多方面定见倡议。(2)鼎力开展新能源财产,在落实碳达峰碳中和目的使命过程当中铸造新的财产合作劣势。订定新能源汽车高质量开展施行计划,鞭策主动驾驶先辈传感器等枢纽零部件量产,放慢卫蓝新能源8GWh固态锂离子电池消费线项目落地建立,完成幻想汽车北京绿色智能工场完工投产。(3)提拔新一代信息手艺开展动能,增强集成电路系列主要研发财产项目建立,完成小米智能工场二期投产、京东方北京6代线完工。环绕根底软件、产业软件等重点范畴展开科技攻关,经由过程“揭榜挂帅”等方法撑持一批枢纽软件产物研发。(4)做强医药安康财产,放慢规划新型抗体、细胞和基因医治等前沿范畴,完成亦昭生物医药中试研发消费基地等项目完工投产。(5)放慢贸易航天财产基地建立。完工建立延庆无人机配备财产基地。

  根据《北京市百姓经济和社会开展方案检查监视条例》,受市群众当局拜托,现将北京市2022年百姓经济和社会开展方案施行状况与2023年百姓经济和社会开展方案草案的陈述提请市第十六届人大第一次集会审议,并请市政协列位委员提出定见。

  紧抓疏解非都城功用这个“牛鼻子”,京津冀协同开展效果明显。北京成为天下第一个减量开展的超大都会,转动展开两轮疏解整治促提拔专项动作,城乡建立用地减量120平方千米,中心区生齿、修建、贸易、旅游“四个密度”较着降落。“两翼”齐飞开展格式正在构成。联袂河北省张家口市胜利举行了一届不相上下的冬奥嘉会。重点范畴领先打破,当代化都城都会圈朝气蓬勃,北京大兴国际机场建成通航、迈入航空双关键时期,京津冀1小时交通圈根本构成,完成市郊铁路“从无到有”的严重打破,大运河京冀段旅游通航。增进地区和谐开展一揽子动作方案有序促进,村落复兴计谋片面施行。

  保证都城大众卫生宁静。当真落实新阶段疫情防控办法,对新冠病毒传染施行“乙类乙管”,科学展开疫情监测评价,有用保护社会消费糊口一般运转。(1)鞭策新型疫苗、新药等科研功效有用使用,出力保安康、防重症,偏重做好老年人等重点群体防疫保证。(2)做好设备、职员、药品、物质等资本供应储蓄,增强医疗救治等效劳供应,加大社区卫生效劳投入,进步下层防病治病和安康办理才能,加大全科大夫培育力度,增强村落医疗步队和大众卫生系统建。

  连续优化大众效劳供应,民生福祉改进再上新台阶。城镇查询拜访赋闲率连结在较低程度,住民支出稳步增加。普惠性幼儿园笼盖率到达88%,坚决有序鞭策任务教诲阶段“双减”事情。面临史无前例的疫情打击,最大水平庇护群众性命宁静和身材安康,构成超大都会抗击疫情的贵重经历。促进党建引领“接诉即办”变革,构成“回天有我”等一批立异理论,逐渐构成党建引领超大都会下层管理的北京途径。

  都会精密化管理连续深化。“每个月一题”完成450项使命,鞭策322个区级“每个月一题”重点成绩专项管理,办成1000余件实事。“向前一步”节目鞭策一批持久积聚的难点成绩有用处理。连续抓好两个“枢纽小事”,建成渣滓分类树模小区(村)1965个,糊口渣滓收受接管操纵率到达38%以上,在天下糊口渣滓分类查核中首屈一指浏览赢利平台。印发新版物业效劳合划一树模文本,业委会(物管会)组建率、物业效劳笼盖率均达97%。完成285个3000户以上大型社区范围优化调解。

  深化展开疏解整治促提拔专项动作。连结思惟不松、机制稳定、力度不减、尺度不降,以提拔稳固扩展疏解整治功效。(1)落实总规施行第二阶段重点使命,完身分区计划修正保护事情,放慢体例重点街区控规,启动施行中心区控规新一轮动作方案。主动拓宽减量提质路子,城乡建立用地再减8平方千米阁下。(2)严厉施行新减产业禁限目次,主动效劳保证国度疏解非都城功用的计谋摆设。疏解提质普通制作业企业100家以上,促进大红门地域4家已关停市场转型晋级,出力展开不法、小狼藉物流整治。据守生齿总量天花板,稳固中间城区生齿调控功效。(3)完成向阳病院东院开诊试运转,交情病院顺义院区根本竣工,力图都城医科大学新校区校本部完工建立,促进中国农业大学平谷立异港项目落地。(4)管理违法建立2000万平方米以上、腾退地盘2000公顷以上,对新增违法建立“零容忍”,完成全市根本无违法建立区创立目的。完成183处都会门路、公路桥下空间清算整治,完成100个“根本无群租房小区”创立使命。(5)压茬促进留白增绿379公顷,鞭策朝阜路、古城南街等18条林荫门路建立,新增都会绿地200公顷,建立休闲公园、都会丛林15处。

  提拔生态体系多样性不变性连续性。对峙山川林田湖草沙一体化庇护和体系管理,放慢生态体系庇护和修复。(1)中心区持续挖潜增绿,其他各区局部到达国度丛林都会尺度,建成霞云岭国度丛林公园、朝南万亩丛林公园二期,放慢南苑丛林湿地公园、奥北丛林公园、国际生态马拉松公园建立,新建10处郊外公园。新增各种丛林步道100千米、安康绿道50千米。(2)优化丛林构造,提拔生态体系功用,鞭策施行北京北方防沙带生态庇护修复工程,完成退化林分修复12万亩。施行山区丛林运营林木抚养70万亩。(3)落实生物多样性庇护计划。放慢国度动物园建立计划报审,高质量建立国度动物园。

  着眼天下前沿手艺和将来计谋需求,增进数字经济和实体经济深度交融,打造更具劣势的数字财产集群。

  优良文明供应放慢培养强大。鞭策出台中轴线文明遗产庇护条例,南中轴御道景观全线贯穿。兼顾促进“三条则明带”建立,路县故城遗址庇护展现工程公开主体构造竣工,中国长城博物馆革新提拔工程完成国际计划征集和文物藏品搬家入库,三山五园艺术中间主体构造封顶。鞭策出台大众文明效劳保证条例免费文章查重,展开都城市民系列文明举动1.66万场,北京歌舞剧院项目完工。体例完成博物馆之城建立开展计划,完美实体书店搀扶政策,对310余家信店、1400余场浏览文明举动停止搀扶。印发施行促进文明财产园区高质量开展多少步伐。

  营商情况变革连续深化。放慢鞭策营商情况立异试点都会建立,高质量完成5.0版362项变革使命,出台助企纾困优化营商情况“34条”,为企业削减轨制性买卖本钱约20亿元。深化研讨世行新评价和国际划定规矩,构成66个国际文献和尺度、106项变革使命等一批清单功效。体例构成668项行政答应事项清单,“一业一证”“证照联办”等变革拓展到餐饮、书店等20个行业,打点质料和工夫大幅压减70%。出台停业轨制变革施行计划,领先推出停业重整企业一站式信誉修复等效劳。立异构建“6+4”一体化综合羁系系统,31个场景已开端成立综合羁系机制,搭建全市同一信誉评价中间。郊区两级98%以上事项完成网上打点,推出20个“一件事”集成办效劳场景。国企变革三年动作高质量收官,领先出台董事会受权办理指引和决议计划重点事项清单,市管企业司理层成员局部完成任期制和左券化办理,完成工美团体与时髦控股重组等计谋性重组使命,成立市属国企经济运转结合调理机制,鞭策国企增长在京奉献。

  助企纾困稳经济步伐踏实落地。订定施行兼顾防疫情稳经济“45条”、助企纾困“18条”“新12条”等系列政策步伐和配套施行细则,整年新增免消退缓税费超2000亿元,国有衡宇减租超百亿元、惠及超7万家企业,为小微企业等4万余户市场主体打点存款延期超千亿元,经由过程“融资纾困纵贯车”事情机制向862家企业发放存款超70亿元。获批政策性开辟性金融东西、装备购买与更新革新存款免费文章查重、制作业中持久存款361.4亿元。出台本市装备购买与更新革新存款贴息政策,展开首批项目征集。市场主体生机稳步规复,全市新设企业24.68万家、同比增加3.72%,此中科技型企业10.54万家、同比增加12.21%。

  ——对峙民有所呼、我有所应,群众得到感幸运感宁静感不竭加强。估计整年城镇查询拜访赋闲率在5%之内、连结在较低程度,住民人都可安排支出不变增加,此中乡村住民支出增速高于城镇住民约1个百分点。住民消耗价钱上涨1.8%。第三轮城乡水情况管理美满收官,细颗粒物年均浓度30微克/立方米、降落9.1%,绿水青山蓝天成为都城靓丽底色。以“每个月一题”为抓手集合破解一批大众身旁的操苦衷、烦苦衷、揪苦衷。

  一是内部情况愈加庞大严重。天下进入新的动乱变化期,国际食粮、能源、债权多重危急同步闪现,天下经济下行压力增大,阑珊风险较着上升。美国等西方国度对我打压阻拦不止,芯片、生物手艺等范畴“洽商”成绩还需打破,强链补链使命仍然严重。经济规复的根底尚不结实,需求膨胀、供应打击、预期转弱三重压力仍旧较大,国际消耗中间都会建立还需进一步顺应住民不竭晋级的消耗需求,投资项目继续不敷,内需规复根底仍不结实。企业出格是中小微企业消费运营艰难较多,助企纾困政策晓得度有待进一步进步。应对内部多重风险应战、鞭策经济连续规复和高质量开展还需支出更多勤奋。

  2023年是片面贯彻落实党的二十大肉体的残局之年,做好各项事情意义严重。都城经济社会开展面对诸多有益前提:一是党的二十大成功召开描画了片面建立社会主义当代化国度的雄伟蓝图,为新时期都城开展指清楚明了行进标的目的、建立了动作指南,市第十三次党代会对将来五年事情目的和使命请求作出体系布置,“五子”联动政策、项目效能将不竭开释,极大变更和激起了全市高低做事创业的主动性和自动性,构成锚定领先根本完成社会主义当代化目的,专心苦干、奋勇行进的协力。二是优化疫情防控步伐将给经济规复带来严重主动影响,社会消费糊口次序放慢规复,复工复产防控、物流保通保畅、物质保供稳价等机制紧紧守住都会安稳运转和财产链供给链宁静底线,助企纾困稳经济系列政策将连续显效。三是立异开展新动能无望集合发力,幻想汽车北京绿色智能工场、小米智能工场二期等百亿级产值严重制作业项目将建成投产,生物医药、新能源汽车等范畴新增加点放慢培养,数字经济与实体经济交融开展将催生更多新业态和新形式。四是变革立异引领感化不竭加强,中关村24条先行先试变革、“两区”建立、营商情况变革政策等落地落实,天下同一大市场建立增进要素资本在更大范畴内流通活动,大中型重点企业研发用度、新设科技型企业数目连结高速增加,为经济可连续开展注入壮大动力。五是内需规复潜力仍然较大,投资对优化供应构造的枢纽感化无望进一步阐扬,当代化根底设备系统放慢完美,全市严重投资项目储蓄获得主动效果。消耗对经济开展的根底性感化将更好阐扬,千亿级商圈、“双关键”国际消耗桥头堡放慢打造,可穿着装备、户外活动、康养效劳等范畴催生更多高品格消耗需求。六是地区城乡和谐开展开释潜能,当代化都城都会圈建立动员京津冀协同开展重点范畴获得新打破,都会更新条例等政策立异变更起各方到场主动性,城南、回天、京西、平原新城、生态修养区等重点地区短板放慢补齐,农业中关村建立、种业复兴动作引领片面促进村落复兴、农业乡村当代化,都城高质量开展空间愈加宽广。

  在看到成就的同时,我们也苏醒地熟悉到,都城“四其中间”功用建立、“四个效劳”程度与党和群众请求比拟另有差异,经济社会开展还面对很多艰难和应战,次要表如今:

  村落复兴计谋有力落实。订定施行领先根本完成农业乡村当代化动作计划、农业中关村建立动作方案,落实种子条例,京瓦农业科技立异中间总部大楼投用,建成6.3万亩高尺度农田。启动施行第三批斑斓村落根底设备建立使命、竣工400余个村。个人经济单薄村根本消弭。新增盘活操纵闲置农宅1011处。施行村落财产复兴人材培养“头雁”项目,培育首批100名村落财产复兴带头人,吸纳5.34万名当地农人到场乡村根底设备建立及管护事情。投入郊区援助协作财务资金56.8亿元,遴派332名专业人材展开“组团式”帮扶,京蒙配合印发合作增进财产高质量开展多少政策步伐,新增企业到位投资70.7亿元。

  鞭策完成高程度科技自主自强。阐扬好当局在枢纽中心手艺攻关中的构造感化,凸起企业科技立异主体职位,会聚力气停止原创性引领性科技攻关。(1)打造计谋科技力气,尽力保证国度尝试室建立运转,对准研发目的提早研讨规划配套转化平台,效劳在京天下重点尝试室系统化开展,出台增强天下一流新型研发机构兼顾办理法子,力图在野生智能、区块链、量子信息、性命科学、收集宁静等范畴获得更多立异使用功效。鞭策国度尝试室、天下重点尝试室、高校院所、新型研发机构和科技企业等多元主体协同立异。(2)高程度建立主平台主阵地,鞭策中关村24条先行先试变革政策扩展到树模区全域,环绕税收金融、人材鼓励、企业立异等范畴研讨提出下一批先行先试变革倡议,出台中关村天下抢先科技园区建立计划浏览赢利平台。中关村科学城兼顾南北区平衡开展,完成东升科技园二期完工。怀柔科学城力图综合极度前提尝试安装正式运转,轻元素量子质料等6个穿插研讨平台试运转,鞭策人类器官心理病理模仿安装等项目完工建立,建成科学设备平台开放同享信息效劳平台,鞭策干细胞与再生医学研讨院迁入。将来科学城鞭策国际研讨型病院等平台开放同享,连续提拔央企项目建成率、利用率、奉献率。北京经济手艺开辟区承接“三城”科技功效转化项目150项以上,顺义放慢第三代半导体财产会聚。(3)营建优良创重生态情况,出台根底研讨抢先动作计划,施行枢纽中心手艺攻坚战动作方案,履行“揭榜挂帅”“跑马”等新型办理轨制,聚焦新一代信息手艺、医药安康、新质料、新能源、智能网联汽车等范畴规划严重科技项目群,打破一批“洽商”手艺,完美科技功效评价机制,夺取更多财产项目在京落地转化。出台增进科技企业孵化器高质量开展多少步伐,撑持龙头企业牵头组建立异结合体、规划建立共性手艺平台。环绕将来新手艺前瞻引领、绿色低碳转型开展等重点范畴,构成一批树模动员、打破“洽商”手艺的严重使用处景。落实常识产权庇护条例,研讨出台常识产权质押融资撑持政策和立异办法,促进外洋常识产权纠葛法令用度保险试点项目。

  净化防治获得新效果。“一微克”动作不竭深化,2.1万户农户完成干净取暖和革新,累计推行新能源汽车超58万辆,完成53家企业挥发性有机物“一厂一策”管理,中心区72座燃油汽锅局部完成干净化革新。鞭策出台节水条例,新建污水管线个村污水管理,全市污水处置率达97%。鞭策出台泥土净化防治条例,消减建立用地净化面积约26万平方米。新一轮百万亩造林绿化、京津风沙源管理二期工程美满收官,累计别离完成造林102万亩、造林营林922万亩。国度动物园正式揭牌,温榆河公园一期片面开园,奥北丛林公园一期竣工。

  高精尖财产开展动能连续加强。金融业阐扬不变支持感化,成立金融撑持实体经济等事情机制,印发施行促进北京环球财产办理中间建立定见等特征金融撑持政策,高程度举行金融街论坛,鞭策国度金融科技风险监控中间落地,中关村科创金融效劳中间挂牌建立,落地百姓养老保险公司等中外资金融机构46家,北京股权买卖中间启动天下首个认股权综合效劳试点。平台经济标准安康连续开展,公布收集批发和餐饮效劳、房地产信息等“一业一册”合规手册,建立平台企业效劳事情专班,效劳企业主动申报“绿灯”投资案例,撑持企业放慢科技转型开展,快手自研云端智能视频处置芯片流片胜利,百度、京东当选国度跨行业跨范畴产业互联网平台,抖音、美团等企业研发用度大幅增加,动员全市大中型重点企业研讨开辟用度增加10%。高端制作业新增加点连续出现,公布高精尖财产开展资金施行指南等撑持政策,北京奔跑顺义工场EQE车型上市,幻想汽车北京绿色智能工场装备出场装置,小米智能工场二期主体构造竣工,集成电路系列项目部门投产。

  对峙农业乡村优先开展。增进乡村一二三财产交融开展,打响“北京优农”金字招牌,建立宜居宜业和美村落。(1)片面进步农业尺度化、智能化消费程度,完成高尺度农田建立5.5万亩,鞭策4个区高效设备农业试点项目建成投产。放慢创开国家农业绿色开展先行区,建立6个国度级生态农场。促进老北京生果资本庇护操纵与提质增效免费文章查重,环绕30万亩以上范围化果园树模推行泥土改进、节水浇灌等当代财产手艺。成立3个高效花草种苗繁育、财产化树模基地。(2)强化农业科技支持,落实部市协作和谈及农业中关村建立动作方案,主动落实向农业中关村中心区赋权事项,放慢施行中心区严重根底设备项目,深化政企研协作形式,环绕农业机械人、生物育种等6大范畴展开农业中心手艺攻关,鞭策聪慧果园、无人农场、智能连栋温室等14个农业科技使用处景建立,孵化、转化一批先辈农业科技功效。深化落实种业复兴施行计划,建立平谷、通州、延庆种业立异孵化基地,鞭策玉米、小麦等种源枢纽手艺结合攻关获得打破。(3)连续施行休闲农业“十百万万”畅游动作,提拔60个斑斓休闲村落、100个休闲农业园区。鞭策村落民宿与地区旅游联动开展,提拔效劳标准化、尺度化、当代化程度。根本完成第三批斑斓村落根底设备建立使命,连续促进乡村户厕革新提拔、糊口渣滓和污水管理,主城区对乡村州里黉舍、卫生院展开手拉手帮带。增强乡村肉体文化建立,鞭策构成文化乡风、优良家风、憨厚风气。

  深化营商情况变革。以企业需求为中心,以进一步低落轨制性买卖本钱为重点,深化简政放权、放管分离、优化效劳变革,鞭策营商情况团体优化提拔,一直连结首善之区营商情况的抢先职位。(1)以世行评价为牵引,片面落实国度营商情况变革使命,对标国际先辈迭代出台新一轮变革施行计划。进步政策订定和施行的精准性,鞭策各项政策高质量落地奏效。(2)全市推行投资项目许诺制、尺度地等试点变革,将企业创办、不动产注销“全程网办”等变革拓展至外资企业。深化鞭策写字楼、会展设备、村民自住楼等项目批准权限下放,促进企业投资项目批准和存案范畴信誉分级分类办理。成立完美全市同一的数字效劳、数字羁系、数字营商平台,推出更多“一证通办”事项和“一件事”集成办效劳场景,连续促进“6+4”一体化综合羁系变革。强化合作政策根底职位,片面施行公允合作检查轨制,增强反把持和反分歧理合作法律。(3)连续完美“效劳包”“效劳管家”轨制,静态调解企业名单,进一步完美考评系统,连续提拔效劳程度,为企业解困难、办实事。加大研发立异、场景使用、融资上市等撑持力度,放慢培养一批独角兽、专精特新小伟人、隐形冠军企业。

  民生保证方面。住民支出增加与经济增加根本同步,城镇查询拜访赋闲率掌握在5%之内,“七有”“五性”监测评价综合指数在109阁下,食物宁静抽检及格率超越98.5%,药品抽验及格率连结在99%以上,单元地域消费总值消费宁静变乱灭亡率掌握在1.2人/百亿元之内。

  四是民生范畴另有短板弱项。重点群体失业压力仍然较大,2023年北京地域高校结业生估计达28.5万人、同比增长1.7万人,高校结业生市场化失业渠道还需连续拓展。输入性通胀等身分影响连续闪现,连结食物价钱不变需求下更大实力。根本大众效劳存在地区性紧缺成绩,病愈照顾护士和儿童医疗效劳资本总量缺口和规划失衡并存,“三城一区”等重点功用区大众效劳资本对吸惹人才落户、增进职住均衡的感化有待进一步提拔,大众卫生、情况、交通等范畴有很多短板。

  “双碳”计谋深化落实。建立碳达峰碳中和事情指导小组,印发碳达峰施行计划及节能等9个范畴计划,能效程度连续提拔,估计单元地域消费总值能耗降落2%阁下。能源构造连续优化,可再生能源发电装机容量估计达261万千瓦、增加7.7%。与晋、蒙成立绿电专项协作联络机制,呼和浩特托克托等域外新能源基地完工建立。订正碳排放权买卖办理法子,累计成交额打破34亿元。保举公布12个范畴84项立异型绿色手艺及一批使用处景。

  三是城乡地区开展不均衡不充实红绩仍然凸起。虽然比年来城乡住民支出比逐渐减少,但乡村个人经济开展不服衡,相宜农人当场就近失业的村落财产开展还不充实,需求在开展农业特征财产、生态友爱型业态和强大个人经济等方面连续发力。平原新城、城南地域都城功用承载效劳感化还没有获得充实阐扬,生态修养区开展和农业乡村当代化、新型城镇化的分离还不敷严密。

  当真践行以群众为中间的开展思惟,极力而为、量入为出,紧扣“七有”请求和市民“五性”需求,踏实办妥民生实事,鞭策大众物资糊口和肉体糊口双提拔,不竭把群众对美妙糊口的神驰变成理想。

  连续增强党对经济事情的片面指导,愈加自发从“国之大者”高度策划和鞭策都城事情,充实发掘“四其中间”“四个效劳”包含的宏大能量,对峙稳字当头、稳中求进,把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离起来,放慢构建具有都城特性确当代化经济系统,勤奋完成经济开展次要预期目的,鞭策经济运转团体好转,完成质的有用提拔和量的公道增加,以新景象新作为鞭策高质量开展获得新效果。

  对峙科技是第平生产力、人材是第一资本、立异是第一动力,依托立异培养强大开展新动能,财产政策重视开展和宁静并举,科技政策聚焦自主自强,捉住环球财产构造和规划调解过程当中孕育的新机缘,开拓新范畴、制胜新赛道,放慢构建更具国际合作力确当代化财产系统。

  冬奥赛事出色纷呈。开终结式出色绝伦,中汉文明和冰雪元故旧相照映。赛事构造系统运转顺畅,博得参赛各方分歧好评。中国代表团初次全项参赛,北京冰雪活动队摘得2金1银,获得汗青最好成就。初次完成全程4K超高清转播,环球转播观世人数超20亿,成为收视率最高的一届冬奥会。野生智能及时捕获手艺等212项前沿立异功效在冬奥会落地使用,科技元素成为一大亮点。

  进一步夯实下层管理根底。深化自动管理、未诉先办,强化条块分离、部分协同、共建共治,集合破解高频共性困难。(1)深化促进接诉即处事情条例落地奏效,建立接诉即办“聪慧大脑”。优化“每个月一题”变革协同机制,探究更多下层管理“小暗语”变革。(2)展开街道处事处条例施行三年评价,持续促进3000户以上大型社区范围优化调解,连续展开“撤村建居”事情。增强社区事情者事情报酬保证,完美薪酬系统,用好各项鼓励步伐,拓宽社区事情者生长空间。片面鞭策社区(村)减负事情。(3)完美共建共治同享的社会管理轨制,撑持指导社会力气主动到场。增强社区(村)议事协商标准化建立,持续办妥“向前一步”节目,促进危楼改建、老旧小区革新等范畴成绩处理。

  已往五年,在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下,在中共北京市委间接指导下,在市人大及其常委会监视撑持下,全市高低对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体,当真进修宣扬贯彻党的二十大肉体,对峙把习近平总书记对北京一系列主要发言肉体作为底子遵照,片面增强党对经济事情的指导,完好、精确、片面贯彻新开展理念,对峙“五子”联动效劳和融入新开展格式,“四其中间”功用建立片面提速,“四个效劳”程度明显进步,各项奇迹迈上新台阶。

  找准施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革的有机分离点,经由过程高质量供应缔造有用需求,撑持以多种方法和渠道扩展内需,连续流通经济轮回。

  对峙教诲优先开展。放慢建立高质量教诲系统,健全黉舍家庭社会协同育人机制,深化促进都城教诲当代化。(1)展开普惠托育效劳试点,撑持单元和社区办托,扩展幼儿园托班试点范围、新增托位6000个。拓展学前教诲资本规划,鼓舞有前提的高校和企奇迹单元创办幼儿园,稳固提高普惠开展功效。出台中小学学位建立专项动作方案,新增中小学学位2万个,扩展校长、西席交换轮岗比例,增进任务教诲优良平衡开展。稳固深化“双减”事情,丰硕课后效劳供应,增强特别教诲和一般教诲交融联动。(2)撑持在京高校“双一流”建立,深化市属高校分类开展变革,增进根底、前沿、新兴、穿插学科高质量开展,放慢沙河、良乡高教园建立,鞭策高校科技立异片面融入经济社会开展。(3)兼顾职业教诲、高档教诲、持续教诲协同立异,落实鞭策职业教诲高质量开展施行计划,培养产教交融型企业,促进北京电子科技职业学院、北京财贸职业学院产教交融实训中间项目,放慢培育高精尖财产急需紧缺人材。

  对峙以都城开展为管辖,都城功用不竭优化提拔。施行新一版都会整体计划。天下政治中间效劳保证才能不竭加强,美满完成中国共产党建立100周年庆贺举动、新中国建立70周年庆贺举动等严重举动效劳保证使命。深化“一核一城三带两区”建立,天下文明中间树模引领感化日趋彰显。国际来往中间功用连续拓展,亚洲根底设备投资银行等国际机构落户。国际科技立异中间建立程序放慢,研发收入占地域消费总值比重稳居天下第一。

  疫情防控才能不竭加强。严厉落实国度疫情防控计划和优化步伐“二十条”“新十条”,分辩别类分级展开科学精准防控,因时因势优化调解疫情防控步伐。完成大众卫生应急办理系统建立三年动作方案,传抱病监测哨点建立效果明显,市疾控中间迁建项目完成土护降施工,一批疫情防控和严重举动应急场合建立项目交用。科技抗疫支持感化凸起,万泰鼻喷疫苗、神州细胞重组二价疫苗归入告急利用,腾盛博药抗体药物获批上市,华辉安健鼻喷防备药物展开临床实验。

  对峙群众都会群众建,群众都会为群众,做优党建引领、多方到场、住民共治的下层管理系统,以绣花工夫提拔都城都会当代化管理程度。

  “三城一区”建立迈上新台阶。中关村科学城鞭策建立天下数字友爱园区结合立异尝试室,天下首个临床医学观点考证中间揭牌。怀柔科学城地球体系数值模仿安装正式运转,印发施行穿插研讨平台运转经费撑持施行细则,雁栖国际人材社区等“科学+城”项目投用,常驻科研职员增长至3700人。将来科学城“性命谷”国际研讨型病院主体完工,百济神州立异药研发中试消费基地等项目完工建立,“能源谷”中兵将来科研中间、国度电投二期等项目完工建立,2022环球能源转型高层论坛集合签约落地项目18个。北京经济手艺开辟区承接“三城”科技功效转化项目150项以上,开端构成笼盖全财产链条的集成电路专利池。顺义第三代半导体财产园投入运转。

  鞭策聪慧都会建立。鞭策新一代信息手艺和都会根底设备深度交融,让数字手艺更好惠及民生、造福群众大众。(1)深化促进聪慧都会“七通一平”根底设备建立,深化“京通”“京办”“京智”使用,放慢空间计较操纵体系等底层手艺东西库研发,鞭策感知系统等根底设备建立获得打破。(2)鞭策聪慧都会使用处景开放,促进聪慧交通、聪慧医疗、聪慧文旅等建立,深化数字化社区建立试点,连续促进数字效劳适老化革新。(3)根本完成初级别主动驾驶树模区3.0阶段扩区使命,鞭策智能网联汽车立法,促进车路协同路侧根底设备尺度系统和认证系统建立。

  复工复产机制保证企业一般消费运营。打消、调解和优化到岗率、跨区通勤、核酸检测和检验等126条政策步伐,强化复工复产不审批、不设限。成立物流保通保畅事情机制,聪慧货运综合效劳平台发放重点物质运输车辆通行证超20万张。鞭策52家企业归入国度重点财产链供给链“白名单”,成立京津冀“白名单”轨制,展开企业和各区各部分“双调理”,为企业供给涉疫处理、闭环消费办理、财产链供给链保证、疫苗接种等指点效劳,实时启动平谷马坊、廊坊万庄、延庆下营等物质保证直达站,最大限度连结了都会运转和消费运营不变性、持续性。成立“效劳包”和12345企业效劳热线协同考评机制,以四套班子访问联络企业为引领,集合展开“防疫情、稳经济、助企纾困”大访问,处理企业诉求2.3万项、效劳事项办结率98.6%。

  都会副中间高质量开展程度连续提拔。落实撑持都会副中间高质量开展定见及本市施行计划,持续连结千亿元投资强度,剧院、藏书楼与大运河博物馆三大文明设檀越体工程竣工,M101线一期预留工程完工。订定建立国度绿色开展现范区施行计划,北京绿色买卖所完整天下温室气体志愿减排注册注销体系一期建立,都会副中间成为天下首个大型大众修建片面施行绿建三星级尺度的地域。北京银行理财子公司正式落户,中原银行总部、首旅团体总部完工建立,张家湾设想小镇北京国际设想周永世会址建成,天下最大艺术墟市落户宋庄。鞭策出台通州区与北三县一体化高质量开展整体计划,举行2022年北京通州与河北廊坊北三县项目推介洽商会,签约协作项目37个、意向投资额280亿元,厂通路潮白河大桥完工建立,北三县至国贸地域通勤定制快巴试点开通。

  2022年是极其主要、极不伟大的一年,全市高低当真进修宣扬贯彻党的二十大肉体,坚定落实党中心“疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静”的请求,落实市第十三次党代会肉体,兼顾疫情防控和经济社会开展,兼顾开展和宁静,踏实做好“六稳”“六保”事情,应对超预期身分打击,连结了经济社会大局不变,既阐扬了市场的决议性感化,更充实展示了无为当局在经济社会开展中的主要感化,估计地域消费总值完成正增加,普通大众预算支出扣除留抵退税身分后同口径增加2.6%,较好地完成市十五届人大五次集会肯定的目的使命,为经济运转团体好转打下坚固根底,历程布满艰苦,成就殊为不容易,值得倍加顾惜。

  经济开展方面。地域消费总值增速摆设4.5%以上,统筹需求与能够,与“十四五”计划目的有机跟尾,有益于指导各方面把精神集合到进步开展质量效益上来。全员劳动消费率到达36万元/人阁下、连结天下抢先,普通大众预算支出增加4%阁下,住民消耗价钱涨幅3%阁下,数字经济增长值增速6.5%阁下。

  新型根底设备兼顾规划浏览赢利平台。鞭策出台数字经济增进条例,举行2022年环球数字经济大会,天下互联网大会国际构造总部、国际数字经济管理研讨院等国际机构落地,公布海内首个数字人财产政策及2项国际尺度。新建5G基站2.3万个,长安链推出环球最大区块链存储引擎“泓”,超大范围野生智能模子锻炼平台建成投用,北京国际大数据买卖所建立天下首个数据资产注销中间,产业互联网数字化转型增进中间(北京)揭牌,银河航天“小蜘蛛网”卫星构成天下首个低轨宽带通讯实验星座。初级别主动驾驶树模区3.0阶段启动建立,开放海内首个无人化出行效劳贸易化试点,首条主动驾驶巴士线路落地。

  都会宁静开展程度连续提拔。强化食粮能源保证才能,食粮播种面积115.1万亩、蔬菜产量198.9万吨,均逾额完成使命目的,能繁母猪存栏量连续不变在5万头阁下,北京大兴国度食粮储蓄库楼房仓完工,建整天津南港LNG应急储蓄项目一期。构建韧性都会评价目标系统,完成911.6千米公开管线老化更新革新,中间城区新建革新供水管网120千米。订正宁静消费条例,宁静消费专项整治三年动作收官。建立金融风险化解委员会。展开预售商品室第项目过期托付风险排查处理,运营性自建房宁静专项整治进入扫尾阶段。紧盯影响大众宁静感的违法立功构造展开系列专项动作。

  鞭策“两区”建立再上新台阶。在政策立异和项目落地上力务实效,更鼎力度鞭策外贸稳范围、优构造,更鼎力度增进外资稳存量、扩增量。(1)片面施行自在商业实验区条例和增进国度效劳业扩展开放综合树模区建立决议,鞭策出台效劳业扩展开放综合树模区建立2.0计划,争创国度效劳商业立异开展现范区和数字商业树模区。鞭策外商投资立法。(2)启动重点园区(组团)开展建立三年动作,“一组团一对策”鞭策破解园区体系体例机制停滞。进一步健全全市招商引资郊区协同和资本同享事情机制,鞭策更多外资标记性项目落地建立。主动夺取设立中关村等新综保区,投用大兴国际机场综保戋戋港联系通道,放慢建立临空经济区国际航空总部园。主动促进国际航空客运规复开展,鼎力拓展国际货运航路。依托中德、中日国际协作财产园吸收高程度制作业项目和一流企业入驻。(3)鞭策共建“一带一起”高质量开展,拓展“一带一起”结合尝试室、“藤蔓方案”协作同伴,挂牌建立本市“一带一起”综合效劳平台。撑持国有、民营企业主动到场“一带一起”建立,深化与东盟、地区片面经济同伴干系协议成员国等国际协作,提拔风险防控才能。高程度举行中国国际效劳商业买卖会、中关村论坛、金融街论坛,加大对国际构造、国际机构落地撑持。

  深化鞭策地区和谐开展。体系促进、分区施策,狠抓一揽子动作方案落地奏效,指导严重项目和优良资本要素优先规划。(1)深化施行城南动作方案,丰台火车站交通关键完成建立进渡过半,放慢建立京东方性命科技财产基地数字病院、北京第四尝试黉舍等项目,促进大兴市场路片区都会更新,高尺度建立大熊猫科研繁育基地,力图完工建立乐高主题乐土。(2)放慢促进新一循环天动作方案落地,投用回龙观体育文明公园南部场馆,积水潭病院回龙观院区二期根本竣工,连续深化“回天有我”立异理论。(3)放慢鞭策京西地域转型开展,深化新首钢产业遗存和冬奥遗产可连续操纵,打造首钢科幻财产会聚区。完工建立王高山中海旅店、新首钢怡和协作项目、中关村(京西)野生智能科技园。(4)连续促进平原新城高质量开展,放慢新龙泽站微中间等项目建立,提拔都会生机,加快高精尖财产会聚,打造经济开展新增加极。(5)以连续提拔生态修养品格、放慢生态劣势向开展劣势转化为重点增进生态修养区开展。成立生态产物代价完成机制,探究成立生态产物总值与生态修养区综合性生态庇护抵偿资金分派的联动挂钩机制。环绕承接中间城区部门专项功用疏解转移,促进平谷马坊等新市镇和怀柔杨宋等重点开展小城镇功用区建立,打造城镇系统的枢纽节点,动员周边村落地域开展。(6)出台放慢完成第一道绿化断绝地域片面都会化多少变革步伐,高尺度施行第二道绿化断绝带地域减量提质计划,放慢构建与都城高质量开展相婚配的环城绿色开展新格式。

  生态情况方面。进一步兼顾好生齿资本情况,常住生齿范围掌握在2300万人之内,丛林笼盖率到达44.9%,平原地域丛林笼盖率到达31.6%,中间城区绿色出行比例到达74.7%阁下。细颗粒物年均浓度和单元地域消费总值能耗、二氧化碳排放降幅到达国度请求,单元地域消费总值水耗降幅为1.5%阁下。

  非都城功用疏解深化促进。对峙把总规作为都会开展、建立、办理的根本根据,印发施行疆土空间近期计划,展开总规施行体检及中心区、副中间控规施行体检,中心区控规第一个三年动作方案收官。印发施行2022年版新减产业禁限目次。攻坚克难纵深促进疏解整治促提拔专项动作,年头肯定的40项使命美满完成,8.4万个点位完成销账,疏解提质普通制作业企业166家,拆违腾退地盘3041公顷、留白增绿999.3公顷。向阳病院东院根本竣工,交情病院顺义院区根本完成内装修施工,北京信息科技大学昌平校区新增竣工校舍15万平方米。施行故宫周边等25个重点地区综合管理,旧鼓楼大街情况整治提拔竣工表态、再现中轴线上百大哥街汗青风采。龙泽园街道、六里桥街道等12个管理类街州里达标退出督导管理。东城雍和宫桥等5处桥下空间革新试点竣工投用。订定重点地区综合管理、12345疏整促市民诉求阐发转化等37项政策,鞭策完成重点范畴管理常态化长效化。深化超大都会交通管理,尽力促进市郊铁路建立,与国铁协作组建市域铁路交融开展团体,都会副中间线团体提拔工程(北京西至良乡段)、霍营综合交通关键一体化综合操纵工程完工建立。地铁运营总里程到达797千米,16号线南段开通运营,“一站一策”优化1434个轨道站点出进口、30米接驳间隔占比提拔至45%。京良路西段工程桥梁主体竣工,次歧路建成通车23条,市级疏堵工程完成20项。优化调解公交线条,新增有偿错时同享车位约8000个。

  结实建立和践行绿水青山就是金山银山的理念,放慢鞭策财产构造、能源构造、交通运输构造等调解优化,促进生态优先、节省集约、绿色低碳开展。

  牢牢捉住“两区”建立新契机,高程度变革开放片面深化。累计构成近200项天下初创性、打破性开放立异办法,北京证券买卖所获批设立并顺遂开市,“三平台”成为国度开放开展的主要平台,自动效劳融入“一带一起”建立。领先打造国际一流营商情况,迭代推出五个版本千余项变革办法,完成从“跟跑”到“领跑”的改变。成立健全“效劳包”“效劳管家”轨制,效劳型当局建立走在天下前线。提早完玉成域无隐性债权试点使命,完成当局投资项目本钱绩效全性命周期闭环管控。

  深化施行北都城市整体计划,对峙减量开展,进一步处置好“都”与“城”“舍”与“得”、疏解与提拔、“一核”与“两翼”的辩证干系,严厉生齿、建立范围双控,坚持不懈促进非都城功用疏解,放慢构建当代化都城都会圈,鞭策京津冀协同开展获得新停顿新效果。

  主动打造高程度人材高地。进步人材自立培育质量和才能,放慢引进高端人材,为我国建立天下主要人材中间和立异高地供给计谋支持。(1)施行高程度人材高地建立计划,深化本国人来华事情答应、居留答应“两证联办”变革,促进外籍人材事情答应审批权下放,静态调解境外职业资历承认目次和测验目次。(2)增强者材引进培育,培育培养更多巨匠、计谋科学家、一流科技领甲士材和立异团队、青年科技人材、杰出工程师、大国工匠、高技强人材。深化施行“朱雀方案”,放慢引进项目司理、手艺掮客人等多条理人材。施行科技领甲士材培育项目、“科技新星”方案,完成新一批北京学者提拔。(3)优化人材开展情况,更益处理住房、购车、医疗和后代教诲等后顾之忧。落实国际来往言语情况建立条例,放慢建立阜诚病院等国际医疗项目,提拔国际教诲、医疗效劳品格,做好出境商务职员效劳保证,打造国际化事情和糊口情况。

  踏实做好后冬奥文章。阐扬“双奥之城”劣势,充实用好物资、文明和人材遗产,提拔都会四时生机。(1)增强后冬奥冰雪活动开展,完成国度高山滑雪中间南区锻炼及热身赛道项目落地,主动夺取在冬奥场馆举行国际高端赛事,连续举行市民欢愉冰雪季举动,吸收动员更多大众到场冰雪活动。(2)出台“冰雪丝路”高质量开展施行计划,打造“冰雪丝路”北京-河北支持带,协同建立京张体育文明旅游带,鞭策延庆海陀山奥运村配套设备建立,打造最美冬奥城和国际出名休闲度假旅游目标地。拓展冬奥景区全季全时全民旅游,完成奥运场馆四时运营。(3)完成北京奥运博物馆革新晋级,放慢建立北京国际奥林匹克学院,北京夏季奥林匹克公园东北部地域情况整治提拔项目竣工。

  出力构建当代化都城都会圈。促进通勤圈、功用圈、财产圈“三圈”构建,动员重点范畴协同开展获得新停顿。(1)增进环京地域通勤圈深度交融。放慢一体化交通系统建立,研讨鞭策市郊铁路延长效劳环京通勤,聚焦重点地区完美门路收集。(2)增进京津雄功用圈联动开展。尽力撑持雄安新区建立,效劳央属标记性疏解项目在雄安新区落地,“三校一院”黉舍完成开学、病院完工托付,京雄高速全线通车,共建雄安新区中关村科技园。唱好京津“双城记”,鞭策天津滨海中关村科技园等重点园区建立,增进北京空港、陆港与天津港计划跟尾和交融。(3)增进节点都会财产圈强链补链。落实京津冀财产协同开展“十四五”施行计划,鞭策龙头企业新一代信息手艺、新能源汽车财产配套项目落地津冀。落实京津冀营商情况一体化开展协作框架和谈,鞭策市场准入、羁系法律、产权庇护等跨地区协作。(4)动员交通、生态、财产等重点范畴协同开展。稳固提拔“轨道上的京津冀”,完成城际铁路联系线一期站前工程局部竣工,京哈高速拓宽革新、国道109新线高速竣工,承平高速主体完工。深化京津冀净化联防联控联治和生态情况共建,协同做好氛围重净化应急应对,促进潮白河国度丛林公园建立,研讨成立永定河-官署水库生态庇护抵偿机制。鞭策京冀曹妃甸协同开展现范区等重点财产承接平台建立,放慢构建京津冀协同立异配合体,鞭策京津冀自在商业实验区协同开展。深化地区教诲、医疗等大众效劳共建同享,增进养老效劳协同。

  ——对峙稳字当头、稳中求进,以超凡规办法稳住经济大盘。成立高频高位调理机制,各区各部分真抓实干、自动作为,疾速有力有用落实国度稳增加政策办法,想方设法为市场主体纾困解难。充实阐扬复工复产防控、“效劳包”“效劳管家”等机制感化,保证重点财产链供给链不竭、物流保通保畅。聚焦重点行业、重点地区等展开精准调理,信息效劳业、金融业等劣势财产引领感化充实阐扬。对峙都城都会计谋定位,连结计谋定力,强化立异引领,中关村24条先行先试变革政策落地施行,“两区”建立显现度不竭加强,开展新动能新劣势加快构成。

  树牢宁静开展理念,一直对峙群众至上、性命至上,更好兼顾开展和宁静,实在担当起保护都城宁静的政治义务,紧紧守住不发作体系性风险底线。

  以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻落实党的二十大和中心经济事情集会肉体,深化贯彻习近平总书记对北京一系列主要发言肉体,踏实促进中国式当代化,对峙稳中求进事情总基调,完好、精确、片面贯彻新开展理念,对峙以新时期都城开展为管辖,深化施行人文北京、科技北京、绿色北京计谋,深化施行京津冀协同开展计谋,对峙“五子”联动效劳和融入新开展格式,出力鞭策高质量开展,凸起做好稳增加、稳失业、稳物价事情,抓好强自信心、扩内需、促变革、惠民生、保安康、防风险,鞭策片面从严治党向纵深开展,为领先根本完成社会主义当代化开好局起好步。

  有用投资枢纽感化充实阐扬。对峙“四抓”事情途径,1-11月牢固资产投资增加3.2%。按季压茬鞭策160个郊区严重项目完工建立,180项市重点工程续建项目完成投资1169.9亿元,订定放慢促进当代化根底设备系统建立备行计划,严重项目储蓄整体完成“开一备三”。强化要素保证,完成四批次集合供地,刊行处所当局专项债券资金789亿元。出台当局投资办理法子及细则,项目科学决议计划与本钱管控程度连续提拔。向官方本钱公然推介项目256个、总投资3549亿元,均为五年来最高程度。累计上市根底设备范畴不动产投资信任基金项目5个、召募资金131.6亿元,刊行上市数目和召募资金范围连结天下首位。投资“有用性”愈加凸起,妙手艺制作业、妙手艺效劳业投资别离增加26.6%、58.5%。

  鞭策都会副中间高质量开展。落实撑持都会副中间高质量开展定见,紧抓两个树模区建立,尽力打造新时期都会建立开展的范例和京津冀协同开展桥头堡。(1)连结千亿元以上投资强度,行政办公区二期完工,剧院、藏书楼与大运河博物馆三大文明设备建成投用,放慢东六环上天革新、都会副中间站综合交通关键等严重项目建立。(2)主动承接中间城区财产疏解,促进首旅团体、中原银行等市属国企搬家项目建立,北投团体项目竣工。依托运河商务区引进一批国表里优良财产办理机构,高程度建立运营举世主题公园,台湖演艺小镇北京交响乐团永世团址外立面表态。立异人材引进机制,鼎力吸收契合都会副中间开展定位的高条理、高明技、紧缺急需专业性人材。(3)高尺度建立国度绿色开展现范区,鞭策北京绿色买卖所晋级为国度级平台,建成都会副中间计划展览馆等绿色修建树模项目。(4)放慢建立通州区与北三县一体化高质量开展现范区,组建办理机构,健全事情运转机制。订定施行都会副中间与周边地域一体化交通系统提拔计划,放慢平谷线建立,建成厂通路门路段,鞭策石巷子完工。鞭策施行通州与北三县差同化新减产业禁限目次,营建劣势互补的一体化财产开展系统,持续办妥项目推介洽商会。

  不竭提拔都城文明软气力和国际影响力。安身文明自大自强,踏实促进天下文明中间建立,更好满意大众日趋增加的肉体文明需求。(1)把进修宣扬贯彻党的二十大肉体作为一项持久政治使命,鞭策党的二十大肉体走进下层、走进大众,连续展开党史、新中国史、变革开放史、社会主义开展史宣扬教诲。促进“进京赶考之路”等白色资本传承操纵。增强中国特征哲学社会科学系统建立。(2)抓好文化城区创立三年动作方案收官,促进“聚力共建 文化北京”“文化驾车 谦逊行人”“光盘动作”“V蓝北京”“空调调高一度”等主题举动,争创天下文化范例都会。(3)以中轴线申遗庇护为抓手,动员老城团体庇护,促进万宁桥、太庙、先农坛、永定门等中轴线遗产点庇护补葺使命。促进路县故城、琉璃河考古遗址公园建立,根本完生长城国度文明公园(北京段)建立和“三山五园”国度文物庇护操纵树模区创立。增进非物资文明遗产、老字号庇护传承和立异开展,成立急需庇护的非遗代表性项目目次。(4)落实大众文明效劳保证条例,提拔藏书楼、博物馆等设备智能化效劳程度,出力打造“演艺之都”,连续擦亮“大戏看北京”文明手刺,打造“会馆有戏”文明品牌,促进书香都城建立,评比推介一批树模书店,办妥惠民文明消耗季,展开1.6万场都城市民系列文明举动。(5)培养文明财产新增量,鞭策北京聪慧电比赛事中间项目投入运营,促进国度区块链可托数字版权生态立异使用试点事情。深化施行“文明+”交融开展计谋,放慢5G+8K、AR、VR等手艺在文明范畴使用,鞭策文明财产园区高质量开展。(6)立异表里联动的文明传布系统,连续做好“魅力北京”重点举动,办妥北京优良影视剧外洋展播季,鞭策文明走进来提质增效。

  鼎力增进农人增收。健全增进农人增收长效机制,把财产增值环节更多留在乡村、增值收益更多留给农人,想方设法拓宽农人增收致富渠道,确保乡村住民支出增速连续快于城镇住民。(1)开展强大乡村个人经济,连续展开个人经济单薄村帮扶专项动作,成立长效稳固提拔机制,确保单薄村静态消弭。撑持乡村个人经济构造兼顾引领盘活操纵闲置农宅150处以上。根本完成乡村承包地二轮延包试点使命,连结地盘承包干系不变。展开新型农业运营主体提拔动作,放慢培养市级树模家庭农场。(2)订定施行增强点状配套设备用地办理增进村落复兴指点定见。开展“小而精、专而特”的特征农业,鼓舞开展林药、林花、林蜂、林游等绿色财产,开展林下经济20万亩。(3)连续深化京蒙工具部合作,踏实促进对口援助西藏、新疆、青海、湖北巴东各项事情,稳步展开南水北调对口合作、京冀对口帮扶、京沈和京长对口协作。

  ——对峙全局策划、体系促进,经济事情构造保证片面增强。市委财经委安身本能机能定位,增强对本市财经事情枢纽范畴和重点使命的整体策划、兼顾和谐、团体促进和催促落实。将安身新开展阶段、贯彻新开展理念、融入新开展格式的总请求贯串一直,有用鞭策“五子”联动落地,环绕高精尖财产、外贸收支口、大批商品价钱等重点范畴深化调研,增强前瞻政策储蓄。

  冬奥遗产有用操纵。落实场馆赛后操纵方案,国度速滑馆打造“一湖一场一赛道”,首钢滑雪大跳台成为网红打卡地,国度泅水中间晋级为“水冰双驱”的“水立方+冰立方”,延庆冬奥赛区挂牌延庆奥林匹克园区、国度级滑雪旅游度假地。北京奥运博物馆启动晋级革新、完成奥运藏品环球征集。北京国际奥林匹克学院完成观点计划设想。建成16个冬奥文明广场,举行2.31万场冬奥、冬残奥都会文明举动和第八届市民欢愉冰雪季等一系列丰硕多彩的大众性举动,群众大众到场热忱连续高涨。

  进步住民支出程度。订定增进配合富有动作方案及扩展中等支出群体施行计划,把增进青年出格是高校结业生失业事情摆在愈加凸起的地位,阐扬好社保、转移付出、慈悲等支出调理感化,在高质量开展中增进配合富有。(1)抓实落细失业优先政策,健全分阶段、全笼盖的大门生职业生活生计计划与失业指点系统,确保北京生源高校结业生失业率不低于95%。完成增进创业动员失业三年动作方案收官,整年新增参保创业单元很多于4万户,动员新增失业岗亭很多于20万个,增强青年失业支援。连续连结零失业家庭静态清零,协助城乡失业艰难职员失业,完成城镇新增失业26万人,实在保证农人工人为发放免费文章查重。(2)订定增强新时期高技强人材步队建立备行定见,鼓舞企业展开技强人材入股,成立技强人材市场化品级人为制,施行都城技强人材“金蓝领”培养动作方案。阐扬企业人为指点线、劳动力市场人为指点价位、最低人为尺度等指点感化,履行人为个人协商轨制,出力增长一线)持续稳步进步各项社保报酬尺度,稳妥展开第三支柱小我私家养老金和新失业形状失业职员职业损伤保证试点事情。撑持故意愿有才能的企业、社会构造和小我私家主动到场公益慈悲奇迹。

  当代化都城都会圈放慢构建。施行构建当代化都城都会圈重点使命落实事情计划。雄安新区“三校一院”黉舍项目局部完工托付,京雄高速六环至市界段通车。京津冀交通一体化连续促进,京唐城际铁路开通运营,平谷线进入片面建立阶段。签署“十四五”期间京津冀生态情况联建联防联治协作框架和谈,永定国土峡段综合管理与生态修复工程主体竣工。出台高精尖财产强链补链施行计划,京津冀燃料电池汽车树模都会群第一年度燃料电池汽车上牌1239辆,流向津冀手艺条约成交额356.9亿元,签署京津冀营商情况一体化开展协作框架和谈。

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